Отдел ФАС по борьбе с картелями 9 июня возглавил бывший прокурор ЗАО Москвы
Григорий Радионов. Он пришел на смену Андрею Тенишеву, уволенному со своего
поста, предположительно, в связи с переделом рынка соцпитания в Санкт-Петербурге
и сопряженными с ним картельными сговорами.
РБК передает, что публично причины увольнения Тенишева не раскрывались.
Сам он тоже предпочел воздержаться от комментариев, сославшись на
личные обстоятельства.
По одной из версий, уход Тенишева стал следствием кадровых перестановок в
федеральном руководстве антимонопольной службы – в ноябре 2020 года кресло
главы ФАС по распоряжению правительства покинул Игорь Артемьев. Он занимал
свою должность 16 лет.
Через пару месяцев после этого ушел с поста руководитель УФАС по Санкт-Петербургу
Вадим Владимиров. СМИ неоднократно выдвигали предположение, что Артемьев
покровительствовал Владимирову, а потому увольнение последнего стало
вполне закономерным.
Что касается «главного борца с картелями» Тенишева, то его работу сложно назвать
успешной, если учесть, что рынок социального питания в Петербурге буквально
захватили картели. Это и могло послужить причиной увольнения.
Данную версию подтверждает и полученный изданием «Коммерсантъ» комментарий от ФАС:
«Будет усилена работа по борьбе с картелями при проведении торгов, реализации
национальных проектов, будут активнее развиваться цифровые методы борьбы с
картелями», — сообщили в ведомстве.
Напомним, в 2019 году школьное питание включили в национальный проект «Демография».
С этого момента в поле зрения ФАС попал ряд крупных картелей на рынке соцпитания,
в большинстве случаев с участием петербургских поставщиков.
В частности, комбинаты «Фирма Флоридан» и «Артис-Детское питание» вступили в
сговоры на общую сумму контрактов в 2 млрд рублей. Попавшись, компании всего
лишь заплатили штраф и продолжили работать.
Соцпитание – не единственная картелизированная отрасль в Петербурге.
С 2016 по 2019 год дорожные фирмы в составе так называемого «снежного картеля»
распределили между собой 39 госконтрактов на сумму 24 млрд рублей. А поставщики
медикаментов и расходных материалов, договорившись между собой, поделили контракты
на 850 млн рублей. ФАС раскрыла «медицинский картель», действовавший в период с
2015 по 2018 годы, в 2019 году.
Однако даже на этом фоне сфера питания лидирует по числу и масштабу картельных
сделок. За последние три года региональное УФАС разоблачило 6 картельных сговоров,
последним из которых стал картель с участием «Артис-Детское питание» и «Фирма
Флоридан» на 450 млн рублей. Однако, по версии СМИ, картелей в Петербурге
могло быть и больше. Так, от внимания антимонопольщиков могли ускользнуть
картели с участием компаний «Юпитер Холл», «ТЗБ «Петроградская»,
«ТД Профпит» и других.
Не исключено, что сложная ситуация с картелями на рынке соцпитания Петербурга
привела к уходу Вадима Владимирова с поста главы регионального УФАС. А вслед
за ним вынудила и главу антикартельного отдела федеральной структуры Тенишева
покинуть свое кресло. Передел рынка отразился и на главе Управления соцпитания
(УСП) Петербурга Алексее Барабанщикове, который стал жертвой нападения неизвестных.
Вполне вероятно, что масштабные кадровые изменения в антимонопольном ведомстве
связаны именно с неспособностью отдельных руководителей навести порядок в сфере
госзакупок. С приходом на должность «борца с картелями» бывшего прокурора
Радионова появляется надежда, что ситуация на рынке социального питания
Петербурга, наконец, начнет улучшаться.
Источник материала: РИА «Новый День»
