В конце июля в Приморском районе подвели итоги тендеров на поставки питания в
55 местных школ в 2021-2023 годах. Особенностью торгов в этом году стало
укрупнение лотов. В предыдущие годы стоимость каждого из них не превышала
40 миллионов рублей, а в этом году она поднялась до 100 млн рублей и больше,
поэтому аукционы прошли под контролем комитета по госзаказу Петербурга, а не
местной администрации.
Изменение условий вероятно и лишило нескольких крупных госконтрактов «Фирму Флоридан»,
которая долгое время считалась основным поставщиков в районе. Благодаря демпингу 14
тендеров выиграл комбинат «Артис-Детское питание». Он снизил начальную цену контракта
на 55 %, что сразу же уменьшило себестоимость комплексных обедов до 86 рублей за
порцию вместо рекомендованных правительством Петербурга 173 рублей.В будущем это
может сильно сказаться на качестве продукции.
Примечательно, что «Фирма Флоридан» и «Артис» часто подают заявки на участие в
одних и тех же торгах. В 2020 году Федеральная антимонопольная служба уличила их,
а также компании «Лимак-Нева» и «База «Мария» в картельном сговоре.
Мнимая конкуренция между «Флоридан» и «Артис» велась на протяжении нескольких лет.
За это время комбинаты выиграли множество контрактов по самым выгодным ценам,
вытесняя при этом других участников торгов. Так, первый комбинат предлагал цену
только на 3% меньше стартовой, хотя обычно поставщики скидывают 10-20%. В то же
время конкурент снижал начальную (максимальную) цену контракта (НМЦК)всего на 1%.
Данная схема позволяла «Фирме Флоридан» занимать первое место на торгах в
Приморском районе. Картель также распространялся и на Выборгский район.
В этом году участники торгов в Приморском районе не стеснялись прибегать уже
к резкому демпингу. Так, «Фирма Флоридан» занижала НМЦК на 25%. По словам
директора комбината «Серна» Наталии Сорокиной, этот показатель еще
рентабельный, а вот при снижении НМЦК более чем на 35% компания уже
будет работать в «минус».
В это же время «Артис» изменял стартовую цену более агрессивно. В одном случае
снижение НМЦК составило 47%, в другом – 55%. При этом меню в двух школах
совпадает, что делает данное расхождение нелогичным.
Еще одна странность в этих торгах заключается в ценообразовании. «Фирма Флоридан»
при составлении заявок расписывала цены до последней копейки. «Артис» поступал
аналогичным образом только на тех лотах, которые впоследствии выиграл. Для
остальных комбинат предоставлял заявки с округленными ценами. Не исключено,
что поставщик только создавал видимость конкуренции и с самого начала не
собирался бороться за эти контракты.
Помимо этого, внимание привлекают сроки проведения тендеров. «Фирма Флоридан»
оказалась победителем на торгах, в которых заявки на участие принимались до 7-9
июля. В борьбу за лоты, полученные «Артисом», можно было вступить до 13 июля.
Так как эти торги проходили позже, «Артис-Детское питание» мог заранее узнать
детали заявок конкурента. Возможно, информация поступила от сотрудника «Фирмы
Флоридан». О близком знакомстве некоторых работников обеих компаний сообщала ФАС.
Есть вероятность, что «Артис-Детское питание» и «Фирма Флоридан» сформировали
новый картель, однако сейчас прилагают максимум усилий, чтобы создать впечатление
конкуренции. В данный момент «Флоридан» судится с антимонопольным ведомством по
поводу решения о предыдущем картельном сговоре.
Недавно петербургское УФАС объявило о начале проверки в Выборгском районе.
В нарушении законодательства подозревают «Артис-Детское питание» и «Базу
«Мария», разделивших между собой тендеры на организацию обедов в местных
детсадах.
Учитывая количество подозрительных совпадений,надзорному ведомству стоит
обратить внимание и на торги в Приморском районе.
Источник: Городовой.ру
