Депутаты Госдумы, состоящие в ОНФ, задумались о том, как обуздать недобросовестных
поставщиков соцпитания, занижающих цены на торгах ради экономии в ущерб качеству
услуг. Депутаты предлагают внести поправки в Федеральный закон №44 «О контрактной
системе в сфере госзакупок», согласно которым операторы социального питания должны
будут обосновывать снижение начальной максимальной цены контракта (НМЦК) на торгах.
«Мы подготовили ряд законодательных инициатив. Во-первых, нужно, чтобы у
Роспотребнадзора появилась обязанность проверять таких поставщиков чаще,
чем остальных. Во-вторых, мы предлагаем изменить антидемпинговые правила,
которые сегодня обязывают только поставщиков продуктов обосновывать возможность
исполнения контракта, если цена слишком низкая», — цитируют «Известия»
координатора Бюро расследований ОНФ, депутата ГД Антона Гетта.
Случаи существенного занижения стартовой цены контрактов отмечаются по всей
России, однако в Санкт-Петербурге они приобрели массовый характер. Именно
благодаря радикальному занижению НМЦК крупнейшему частному комбинату
«Артис-Детское питание» удалось выиграть ряд крупных тендеров на
поставку детского питания в образовательные учреждения города.
В Колпино «Артис» снизил начальную сумму контракта на 41% и выиграл два
тендера на обеспечение завтраками и обедами всех 25 школ района. В итоге
цена комплексного обеда составила всего 102 рубля вместо рекомендованных
правительством Петербурга 173 рублей.
Впрочем,«Артис-Детское питание»далеко не всегда побеждает на аукционах. Фирму
неоднократно снимали с торгов – в частности, за несоответствие весовым нормам
по продуктам.
Также комбинат «Артис-Детское питание» был вынужден сниматься с конкурсов на
поставки продуктов в детские сады. Дело в том, что в детских садах еда, в
основном, готовится на пищеблоках. От поставщиков питания требуется, как
правило, не организация процесса, а привоз продуктов. Именно в таких конкурсах
по закону поставщик должен обосновать перед комиссией снижение НМЦК на 25% и
более. Так что в случаях с обычными поставками продуктов «Артис» неоднократно
снимался с торгов, так как обосновать занижение цены не мог.
Отметим, что операторы соцпитания при снижении цены контракта такое обоснование
сейчас делать не обязаны, что и хотят изменить в ОНФ. Если поправки будут приняты,
это существенно изменит рынок соцпита Петербурга, поскольку такие компании как
«Артис-Детское питание», «Серна», «База «Мария», привыкшие сильно снижать
НМЦК, видимо, больше не смогут использовать этот прием для победы.
