Появились новые детали распределения контрактов на поставку питания в образовательные
учреждения Выборгского района, об этом пишут СМИ. Напомним, в конце июля УФАС по
Петербургу заявило о начале внеплановой инспекции в районной администрации на
предмет возможных нарушений антимонопольного законодательства при проведении
тендеров на поставку пищевой продукции в местные школы и детсады.
Причем впервые на ситуацию в Выборгском районе журналисты обратили внимание еще в
мае. Тогда ФАС приостановила подведение итогов по пяти конкурсам на организацию
питания в дошкольные учреждения. Победу в них одержал комбинат «Артис-Детское
питание», известный жестким демпингом на торгах. Однако в этом случае компания
не занижала цену контрактов, а выиграла за счет нестоимостных критериев. При этом
необходимая документация была только у «Артиса». Впоследствии сразу четыре комбината
обжаловали ход торгов в ФАС и добились их отмены.
Позднее в Выборгском районе было проведено еще 50 тендеров на поставку питания
на общую сумму 1 млрд рублей. В них победу одержала компания «База «Мария».
Показательно, что ключевую роль в победе комбината, как и в случае с
«Артисом», сыграли нестоимостные критерии. И по очередному совпадению
эти комбинаты ни разу не пересеклись на торгах.
На фоне этого примечательна ситуация, произошедшая в 2019 году, когда
антимонопольщики раскрыли картельный сговор между поставщиками «Артис-Детское
питание», «База «Мария», «Фирма Флоридан» и «Лимак-Нева». Как выяснилось,
предприятия заключили между собой соглашение по распределению контрактов
на поставки пищевой продукции в детсады Выборгского и Приморского районов
по максимально выгодным для себя ценам.
Более того, в 2017 году «Артис» и «База «Мария» не раз участвовали совместно
в торгах, где побеждал второй поставщик. Позже ФАС выяснила, что заявки на
участие от обоих комбинатов составлял один и тот же сотрудник «Артиса».
Если в торги вмешивалось другое предприятие, его заявку попросту отклоняла
госкомиссия администрации Выборгского района.
Вышеуказанные инциденты широко освещали СМИ, как и раскрытый УФАС по Петербургу
картельный сговор на торгах в 2017 году.В ходе расследование журналисты обнаружили,
что в проведении аукционов за контракты для детсадов Выборгского района в 2016-2017
годах могли допускаться грубые нарушения антимонопольного законодательства. Тогда
контракты получила «База «Мария», но иллюзию конкуренции компании, по всей видимости,
составил комбинат «БЗУ «Северное».
В 2018 году антимонопольщики открыли картельное дело для расследования инцидентов.
Однако по какой-то причине оно было прекращено в декабре 2019 года.
Причем компания «БЗУ «Северное» регулярно участвовала в торгах в Выборгском
районе с 2014 по 2018 годы вместе с «Артисом» и «Базой «Марией». Несмотря на
то, что в 2016 году предприятие «БЗУ «Северное» однажды «выиграло» на торгах,
куда чаще победителем оказывалась фирма «База «Мария». Так, в 2018 году последний
комбинат выиграл в Выборгском районе тендеры на детское питание на 1,1 млрд рублей.
В свою очередь, «БЗУ «Северное» создавало видимость конкуренции. Ему досталось
контрактов на 57 млн рублей.
Стоит отметить, что до 2015 году «БЗУ «Северное» носило название «База Мария».
Под таким именованием компания участвовала в торгах в 2014 году совместно с «Артисом».
До 2016 года учредителем комбината «База Мария» значилась Ольга Веселова. А до
2020 года она же была соучредителем и руководителем «Базы «Мария». Несмотря на
то, что названия компаний различаются только кавычкой, а их учредитель – один
и тот же человек, предприятия совместно участвовали в торгах.
При этом ФАС признавала картельные сговоры между предприятиями и за менее тесные
связи. К примеру, антиконкурентное соглашение выявили между компаниями
«Евроспецсервис», «ЕСС», «Торговый дом «Северо-Запад» и «СТК». Всеми
комбинатами руководили отец и сын. Аналогично происходило с «Фирмой
Флоридан» и «Воскресенье». Учредитель первой компании приходился родителем
учредителю второй.
Невзирая на это, УФАС закрыло дело по картельному сговору между «База «Мария»
и «База Мария». Вероятно, это можно объяснить сменой владельца и названия.
Поэтому на торгах в 2018 году сражались, казалось бы, никак не связанные с
друг другом комбинаты. Но не все так просто.
Весной 2020 году руководителем «Базы «Мария» стал Евгений Россошанский, а с 2021
еще и соучредителем предприятия. Он же с 2020 года является директором «БЗУ
«Северное». Это указывает на сохранившуюся связь между комбинатами. Кроме того,
место Ольги Веселовой заняла Анастасия Дардыкина, которой досталась доля в 51%
в «БЗУ «Северное». Как сообщали в прессе, Дардыкина приходится дочерью Наталии
Володиной. Последней принадлежит 80% доли в «Базе «Мария».Получается, что в 2018
году 1,2 млрд рублей на контрактах в Выборгском районе поделили комбинаты,
принадлежащие одной семье.
Отметим, что Дардыкин – фамилия бывшего влиятельного чиновника, контролировавшего
сферу петербургского соцпита. Он же, как пишут в СМИ, является отцом Анастасии
Дардыкиной.
Сейчас чиновник находится на пенсии. Тем не менее, нельзя исключать того, что
его связи помогают компаниям жены и дочери ежегодно получать выгодные контракты
в Выборгском районе.
Источник: LIVE24
