На протяжении последних лет поставщики продовольствия «База «Мария» и «БЗУ
«Северное» получают контракты на обслуживание дошкольных учреждений Выборгского
района Петербурга. Обе компании принадлежат семье бывшего чиновника местной
администрации Владимира Дырдыкина. Невзирая на явные связи между операторами
питания, УФАС по Северной столице закрыло дело о картельном сговоре. В результате
предприятия продолжили получать госконтракты.
В июле антимонопольщики заявили о новой проверке в отношении этих комбинатов.
Однако об итогах инспекции до сих пор ничего неизвестно. Вероятно, что на этот
раз проверка вновь окажется безрезультатной.
Примечательно, что школы Выборгского района стабильно обслуживает поставщик
«Серна», принадлежащий супругам Сергею и Наталии Сорокиным.
Стоит отметить, что в 2018, 2017,
2016 и в 2015 годах заявки на участие в
тендерах подавали только два комбината – «Серна» и «Комбинат школьно-социального
питания». Победителем неизменно становился первый комбинат. При этом в 2016 году
«КШСП» участвовал под названием «Комбинат школьно-социального питания Серна».
В свою очередь, принадлежащие семье Дардыкина предприятия до 2015 года носили
названия, отличающиеся на одну кавычку – «База «Мария» и «База Мария». Впоследствии
вторая компания была переименована в «БЗУ «Северное». Во время совместного участия
в торгах у комбинатов менялся учредитель. Впрочем, основными учредителями оставались
члены семьи Дардыкина.
Похожая ситуация была и с «Серной», когда до 2017 директором «КШСП Серна» являлась
Наталия Сорокина. На ее место пришел некий Леонид Александров. После этого «КШСП
Серна» превратился просто в «КШСП». Однако в 2020 году владельцем компании вновь
стала Наталия Сорокина. При этом полный контроль за «Серной» и за «КШСП» к
Сорокиной вернулся в один день – 5 февраля прошлого года. Как предполагают
в СМИ, замена была учредителей необходима для того, чтобы ФАС не начала
проверку на предмет антиконкурентного соглашения.
Показательно, что в 2017 году на участие в тендерах на поставку питания в
школу №471 было подано две заявки — от «Серны» и «КШСП». Причем обе за
подписью Наталии Сорокиной. В заявках полностью совпадали адреса комбинатов,
а контактные номера телефонов отличались на одну цифру.
Несмотря на это, госкомиссия и УФАС проигнорировали эти моменты, хотя в других
случаях участников семейных картелей штрафовали.
Чтобы скрыть нарушение антимонопольного законодательства, «КШСП» пришлось пережить
смену учредителя. Поэтому с 2017 года в торгах участвовали поставщики соцпита,
формально подконтрольные разным людям.
В свете этого немаловажен еще один факт. На протяжении последних семи лет в Северной
столице тендеры на питание, по большей части, проводились районными администрациями.
Тем не менее, в Выборгском районе заявки подавали сами школы. Причем неясно, чем
обусловлена такая практика, учитывая, что проводить отдельный тендер для каждого
учебного заведения намного более затруднительно, чем сформировать сразу несколько
крупных тендеров. Однако впоследствии ситуация изменилась ровно наоборот, что
побудило комбинаты Сорокиных сменить тактику.
В 2019 году «КШСП» и «Кавалер» заявились на тендер для школ №107, №123 и №560
Выборгского района. Такой же состав заявлялся на еще несколько тендеров, но
везде победителем оказывался первый поставщик. Одновременно с этим в
Петродворцовом районе неизменно побеждал как раз «КШСП».
Причем в случаях, когда в тендерах Выборгского района, где не был заявлен «КШСП»,
контракты получала компания «Серна», с ней якобы вступал в конкуренцию «Кавалер».
В Петродворцовом районе комбинаты менялись местами.
Когда же «Серна» и «КШСП» перестали «конкурировать» друг с другом, и стали
участвовать в торгах совместно с «Кавалером», учредителем обоих операторов
питания вновь стала Наталия Сорокина.
Интересно, что у Сорокиных имеются связи с администрацией Выборгского района.
На это указывает хотя бы то, что в здании районной администрации находится кафе
«Империя», филиал ресторана «Империя», принадлежащего Наталии Сорокиной. Как
сообщалось в СМИ, ресторан почти десять лет не платил арендную плату за
помещение, расположенное в здании администрации Калининского района.
Отметим, комбинат «Серна» обслуживает здесь многие образовательные учреждения.
Если принять во внимание перечисленные обстоятельства, не очень понятно, по
какой причине надзорное ведомство игнорирует два семейных картеля в Выборгском
районе. При этом Дардыкины и Сорокины даже не скрывают связей между своими
компаниями. Очевидно, ситуацией должна заняться прокуратура.
Источник: Городовой.ру
