В Петербурге в последнее время возросло количество судебных разбирательств между
комбинатами социального питания. Журналисты пытались разобраться, почему поставщики
стали чаще судиться между собой, а также с надзорными органами, образовательными
учреждениями и так далее.
«Комбинат социального питания Колпинского района» подал сразу три судебных иска
к комитету по госзаказу Смольного в январе. В них обозначено, что при проведении
аукционов в документы добавили требования к банковской гарантии. Поэтому комбинат
отстранили от участия в тендерах, а контракты получил «Артис-Детское питание».
Петербургское УФАС раскрыло «Колпинский картель» ещё в декабре 2019 года.
Участники договорились между собой, чтобы получить госконтракты по выгодным ценам.
Примечательно, что чиновники администрации района специально вносили требования,
о которых заранее знали сговорившиеся комбинаты. Это делалось через юридическое
бюро «Авангард». Большую часть контрактов получал «Артис-Детское питание».
Даже если в документации не появляется специфических требований, не всегда
аукционы проходят без проблем. Поставщики начали часто использовать демпинг.
Некоторые компании сильно занижают цену, а остальным приходится отказываться
от участия в тендере, либо работать в убыток.
Общественный активист по вопросам школьного питания Павел Бойченко считает,
что проблемы в сфере соцпита обострились из-за снятия с должности бывшего
главы УСП Алексея Барабанщикова.
«Без эффективной работы УСП организаторы питания почувствуют безнаказанность
и снова начнут нарушать законы и нормы. Мы уже можем видеть это по последним
тендерам на организацию питания в школах, где демпинг на 70% стоимости уже
практически стал нормой, тогда как предложение Барабанщикова оценивать
компании по качественным критериям быстро отошло на задний план»,
— сказал Бойченко.
Эксперт считает, что Смольный не предпринимает никаких усилий,
чтобы изменить ситуацию.
«Количество проверок не растёт, сумасшедший демпинг продолжается, администрации
районов проводят тендеры с нарушениями, а суды принимают всё новые апелляции от
участников картельных сговоров», — заявил общественник.
Алексей Барабанщиков заступил на пост главы УСП после Наталии Петровой в
2020 году. Она ушла с должности по собственному желанию после того, как
контрольно-счётная палата решила проверить дела ведомства. В результате
проверки были выявлены многомиллионные неоправданные траты, а также
неисполнение обязанностей руководства УСП.
Петрова не подавала ни одного заявления в надзорные ведомства по поводу нарушений
на предприятиях соцпита. Также именно при ней проводились те самые торги, вошедшие
в основу нескольких дел антимонопольщиков о картелях, в том числе и с участием
чиновников.
Пока Барабанщиков был главой УСП, он предложил некоторые идеи для стабилизации
ситуации на рынке соцпита. Его инициативы должны были поставить в равные условия
всех участников рынка. Однако они не нашли поддержки со стороны Смольного. В конце
минувшего года выяснилось, что губернатор Александр Беглов не подписал даже
«дорожную карту» по проведению реформы соцпита.
Барабанщиков часто критиковал Смольный за бездействие. После его высказываний
чиновника задержали и уволили. Экспертное сообщество связывает комбинат «Фирма
Флоридан» с устранением Барабанщикова. Там ранее работала родственница Александра
Захватова. Он – близкий друг и неофициальный представитель Александра Беглова.
Источник: NW24
