Депутат Государственной Думы ФС РФ, Первый заместитель председателя Комитета
Государственной Думы по контролю, член фракции «Единая Россия» Михаил Романов
рассказал о новом Законе о едином сертификате вакцинации при посещении
общественных мест, который был разработан депутатами совместно с российскими
экспертами так, чтобы не допустить возникновения перегибов в регионах.
Парламентарий назвал правительственный законопроект, принятый в первом чтении
Государственной Думой, экстренной правовой платформой для оперативного
реагирования субъектов Федерации на изменения эпидемической ситуации на
своих территориях. Если документ будет принят, то в ближайшее время будут
внесены изменения в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения».
В частности, россияне смогут посещать места проведения массовых мероприятий,
культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли
только при предъявлении следующей документации: правки о вакцинации, справки
о том, что гражданин переболел COVID-19 или медотвода, а также документа,
удостоверяющего личность. До 1 февраля 2022 года также можно будет предоставить
результаты отрицательного ПЦР-теста, а после – посещать такие места смогут лишь
граждане с медотводом.
По словам Михаила Романова, что решение о перечне объектов, где нужно будет
предоставлять такой сертификат, примут региональные власти.
— Данная инициатива позволяет регионам самим определять, нужно ли вводить
подобные экстренные меры, действительно ли требует этого эпидемическая обстановка
или можно обойтись без этого. Задача законопроекта – ограничить не граждан, а
распространение коронавируса. Не нарушать права людей на свободу передвижения,
а снизить до минимума возможность новой волны пандемии, не принудить к вакцинации,
а создать условия для формирования коллективного иммунитета против COVID-19, — сказал
Михаил Романов.
Свободное посещение останется для аптек, организаций, обеспечивающих население
продуктами питания и товарами первой необходимости.
— Единые сертификаты вакцинации будут касаться только тех заведений, посещение
которых не является жизненно важным. И то, повторюсь, только в ситуации, когда
регион действительно накрывает коронавирусная волна и его власти вынуждены
ограничивать скопления многих людей в одном месте. Закон написан так, чтобы
не допустить перегибов: допуск в общественные места по единым сертификатам
вакцинации может быть введен в ограниченный период – с 1 февраля 2022 до 1
июня 2022 года. Нельзя исключать, что эпидемическая ситуация улучшится и в
этом состоянии стабилизируется раньше, — подчеркнул Михаил Романов.
Депутат особо отметил, что перед тем, как закон был принят в первом чтении,
произошло долгое и всестороннее обсуждение с экспертами, региональными
парламентами, общественными активистами. Во втором чтении специалисты также
будут привлечены к сотрудничеству.
— Подготовка поправок займет целый месяц. Как и при подготовке исходного документа,
мы также намерены подвергнуть предлагаемые поправки всестороннему обсуждению с тем,
чтобы были услышаны и учтены все разумные предложения. Мы понимаем, что никто в мире
не знает, как идеально бороться с пандемией. Все приходится постигать на собственном
опыте. Как говорится, «списать» не у кого, да и учебников нет. Россия создала
собственную вакцину, мы смогли сформировать и успешно применили целый пакет мер
социальной и экономической защиты граждан и бизнеса в положении локдауна или близких
к этому ситуациях. По-новому структурирована и ориентирована работа социальных служб,
государственных сервисов и волонтерских организаций, основаны новейшие дистанционные
методы коммуникаций – от образовательных до управленческих. И вот теперь мы создаем
новый контропандемийный правовой инструмент, который позволит регионам гибко, аккуратно
и деликатно лавировать между эпидемической опасностью и социально-экономическим
благополучием граждан. И, конечно, этот инструмент должен быть универсальным,
удобным для всех, кому, не дай Бог, придется его применять. Поэтому обмен мнениями
должен сопутствовать принятию законопроекта на всех стадиях его рассмотрения,
— добавил Михаил Романов.
В законе также есть акценты, связанные с полномочиями главных государственных
санитарных врачей и их заместителей: органы исполнительной власти субъектов РФ
и органы местного самоуправления при получении предложений врачей обязаны в
трехдневный срок принять меры, указанные в предложениях. Также власти могут
направить свою позицию главному государственному санитарному врачу России, и
тогда он примет необходимые меры реагирования.
— Этот закон – как набор отверток: есть крупная, есть средняя и есть малая. Так
вот это малая: если в каком-то регионе эпидемическая ситуация выходит из-под контроля,
ее отрицательное развитие происходит лавинообразно, если уже имеющиеся механизмы не
помогают и требуется вести какие-то экстренные меры на местном уровне, то можно
применить какие-то дополнительные, возможно, более смелые решения. Но они обязательно
должны быть оправданы с медицинской точки зрения, именно поэтому закон устанавливает,
что ответственность за такие решения должны нести главные санитарные врачи регионов,
— сказал Михаил Романов.
По информации: MOS.NEWS
